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近期，河南省农业农村厅发布了两份《关于规范兽药使用专项整治巩固提升行动风险提示》文件，对兽药动保行业带来重磅冲击，同时也推动行业由“劣质模仿的价格战”转向“高质研发拼内核”的方向发展，有利于当下动保行业脱困，为养殖行业的疫病防控提供坚实保障。
动保产业的发展困境
近年来，动保产业正面临“利润大幅下滑、行业内卷加剧”的发展困局。从2024年上市动保企业披露的年报数据来看，营收与净利润均呈现下行态势。15家上市动保企业中，5家亏损，14家归母净利润同比下滑。以中牧股份为例，2024年实现营收60.17亿元，同比增长11%，但归母净利润仅7088万元，同比降幅达82%。这一数据深刻反映出行业盈利能力的显著衰退。
根据调研，形成该困境的原因是多维度的：
首先，我国生猪养殖行业规模化程度从2020年的57%提升至2024年的70%，集团猪场在动保产品采购中掌握更强议价权，集采价格持续走低，严重压缩企业利润空间；
其次，动保行业内部竞争白热化，产品同质化问题突出，大量企业涌入市场导致产能过剩，企业为抢占市场份额不得不采取降价策略，进一步侵蚀利润；
第三，研发成本高企也是关键因素，动保产品研发周期漫长，从立项到上市需经历多轮严格评审，期间投入巨大，但受市场竞争影响，产品上市后难以快速收回研发成本。
这种盈利不佳的状况给动保产业带来了诸多负面影响，在企业层面，利润下滑使企业资金紧张，限制了在研发创新、市场拓展和生产设备更新方面的投入，影响企业的长期发展潜力。而从行业发展角度看，盈利能力不足会降低行业对资本的吸引力，阻碍新企业进入、加速人才流失，导致行业整体发展进程受损。对养殖企业而言，这也很可能会带来兽药动保产品品质的下降，或者多年进步缓慢，导致疫病威胁加剧。
要解决这些问题，仅靠行业自律显然不可能。因为动保产业的困境不仅源于养殖业规模化转型的冲击，部分企业“贴牌生产”“重销售轻研发”等经营模式更是重要诱因。因此，相关部门出台新政，严打假冒伪劣与贴牌生产乱象，推动动保产业加速向高质量发展转型，实现行业优胜劣汰。
养猪大省开启动保行业整治风暴
作为养猪大省的河南，近期由省农业农村厅连发两份《关于规范兽药使用专项整治巩固提升行动风险提示》，重点整治长期存在的贴牌代工商业模式。此次监管行动以“五个不符”为核心整治目标，即对标签、商品名、商标、外包装、宣传范围与备案信息开展全面核查，标志着兽药行业监管从“包容式发展”阶段正式迈入“精准化治理”新时期。
在监管政策迭代前，部分企业利用规则漏洞构建的“文号套利”模式已成为行业潜规则。以“一文号多商标多产品”为典型的“马甲战术”，通过变换包装标识与商品名称，将单一批准文号衍生出数十款“新产品”，本质上是对兽药审批制度的系统性规避。
数据显示，网络销售场景中，超60%的贴牌产品存在标签信息与备案文件的实质性差异，其中商标擅自变更率高达72%，成为监管套利的重灾区。
这意味着，当前盛行的代工贴牌商业模式正面临法律层面的全面审视。根据《兽药管理条例》第二十条及配套管理办法，经营企业委托印制非备案商标的行为，已构成“擅自更改产品标识”的违规事实。
当下，动保企业不能再抱有侥幸心理，河南的整治风暴实则是全国兽药监管体系升级的预演。农业农村部办公厅此前印发的《2025年规范兽药使用专项整治巩固提升行动方案》已明确要求，强化兽药全链条安全监管，集中整治养殖违规用药、网络违规经营兽药等问题。
2025年3月与6月，农业农村部依据《2025年兽药质量监督抽检和风险监测计划》，对兽药生产、经营及使用单位开展严格质量监督抽检，并针对日常监管中暴露风险隐患的生产企业产品进行跟踪检验。
结果显示：兽用生物制品领域，部级监督抽检的12批产品全部合格，质量把控较为严格；非生物制品类兽药问题突出，省级监督抽检的1078批产品中，14批不合格，不合格率1.3%；部级跟踪检验的76批产品中，13批不合格，不合格率高达17.1%，暴露部分企业生产环节存在严重质量漏洞。
从行业发展趋势看，此次监管强化并非偶然冲击，而是畜牧产业高质量发展的必然要求。对兽药企业而言，唯有将合规能力转化为核心竞争力，方可穿越监管周期。许多企业可能需要加快建立文号动态管理制度，实现产品标识与备案信息的实时比对；构建生产流通全流程溯源管理体系；搭建合规培训机制，确保研发、生产、销售全链条合规。
当然，在农业农村部持续强化监管的背景下，那些本就坚持高质量发展与快速完成合规转型的企业，将在行业洗牌中抢占先机，推动动保产业向规范化、专业化、高质量化方向迈进。
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