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生猪行业深陷亏损，正在经历近10年最严重的亏损，产能去化迫在眉睫，按照农业农村部最新公布的数据，10月末全国能繁母猪的存栏仍高达4210万头，各方声音都在呼吁去产能，然而就在近日，四川和湖南等省份却接连出台“稳定生猪生产”的奖补政策，鼓励养殖户暂缓淘汰母猪，稳定生产……一时间市场声音和政府决策走向了两个方向，为何产能尚在高位，还要补贴稳产？生猪产能到底是该“去”化还是“保”？
临近年末，四川和湖南分别在10月份和11月份出台了《四川省生猪保供稳价九条措施》《湖南稳定生猪生产做强生猪产业的十条措施》，都指出要通过融资保障、保险保障、猪肉储备、非洲猪瘟防控等措施稳定生猪生产。两大省份对于生猪产业依旧是以“稳产保供”为主，在此基础上鼓励优秀规模场的发展，预计各省将相继出台此类措施。
无疑，这些措施的出台将继续延长猪周期！
而就在近日，四川省广安市在四川省“猪九条”的基础上也出台了针对本市的“生猪保供政策”，并且将“补贴力度”说的十分明了。其中指出，“对第四季度新增的能繁母猪按1000元/头标准予以一次性补贴，对年末所有存栏的能繁母猪按200元/头标准给予一次性生产补贴，鼓励能繁母猪饲养户暂缓淘汰能繁母猪”！
相对于省级补贴更倾向于“规模猪场”，广安市的这份生猪补贴政策更“亲民”，政策里用了一个词“所有”，也就是这次的补贴政策不区分规模，只要手里有母猪的都可以获得这份补贴，小散户也在补贴之列。
但是文件中同时提到，“鼓励能繁母猪饲养户暂缓淘汰能繁母猪”，我们知道按照农业农村部数据显示10月末全国能繁母猪存栏量4210万头，为4100万头正常保有量的102.7%，并且基于当前能繁母猪生产力的整体提升，有机构测算，我们只需要3900万头甚至更少的母猪即可满足我国消费者的吃肉需求，所以说，我们的能繁母猪现在还是位居高位。
要想生猪价格从水深火热中走出来，去产能是“当务之急”！但是广安市的这份鼓励生产的文件却和当前的生猪行业产能去化形势有些“违和”，那么“文件”的背后到底透露了哪些信息？是何用意？我们来试着揣摩一下。
01 “稳定”始终是调控的“底色”
从顶层设计层面或者宏观调控层面来讲，“稳”乃是第一要务！“稳定”产能，即不希望生猪和猪肉价格大起大落是调控的底色。当前生猪行业已经亏损将近一年时间，行业深处水深火热之中，行业中已经有不少企业暴雷，也有很多企业是在“咬牙坚持”，也有很多企业到了坚持的极限，到了“撑不住”的边缘，不能排除，接下来在市场的压力下，产能出现大滑坡，生猪行业再次进入另一个极端，为了预防这种情况的出现，政策层面先手布局稳定产能。
02 补贴真正应该帮助的是谁？
关于生猪补贴，对于效益低下严重亏损的猪场而言，这些补贴不足以“度日”，该退出还是会退出，而对于生产成绩较好的猪场，这笔补贴会让他们维持更长时间，存活下来。所以说到底，补贴属于锦上添花，于效益低下的猪场“于事无补”，对于高效经营的猪场或“可助一臂之力”，这样的效果是最好的，可以优化掉落后产能，谁也不能指望补贴“赖以生存”，所以对于补贴的力度要“好好斟酌”！
03 一线猪场产能损失情况到底如何？
一线的养殖户都清楚，今年秋季以来各地的猪病形势严峻，此时文件指明“稳产”，是不是也从侧面证明，一线猪场的疫情情况不容乐观，母猪的损失较为严重？这一点各位一线的养猪朋友更有发言权！
04 补贴的诱惑是否会让“能繁母猪”的数据虚高？
此外，我们可以自行想象，每当产能动荡的时候，我们政策优先补贴和稳定的都是能繁母猪，就像这次广安市的政策一样，“对第四季度新增的能繁母猪按1000元/头标准予以一次性补贴”，这个补贴标准足够让很多猪场动动心思“让自己猪圈里母猪存栏的数据再往上增加一些”，所以我们的能繁母猪数据到底是多少其实一直都是一个“谜”，这也是我们的宏观调控一直不精准的源头！
所以说，未来要想精准施策，能繁母猪的数据精准化是重点之一！
此外，文件中亦有指出“当市场波动、自然灾害或突发疫病等因素导致能繁母猪存栏量大幅减少时，对规模养殖和种猪场给予一次性临时救助补贴”，意思很明确，未来要想稳定调控产能，主管部门还是得依靠“规模猪场”为抓手。毋庸置疑，未来，我国生猪养殖规模化比重还会进一步上升!
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