6月16日，农业农村部发布第307号公告，就养殖者自行配制饲料明确了九条底线规定，该规定从2020年8月1日起执行。
2019年，我国养殖业饲料消耗量约为3.5亿吨，其中商品配合饲料2.1亿吨，占比为60%，其余40%为养殖者自行配制。《规定》的出台，无疑是给1.4亿吨自配料带上了“紧箍咒”，养殖者日后改如何把握自配料？农业农村部畜牧兽医局有关负责人日前接受记者采访，就《规定》内容作了解读。
自配料与商品饲料限制性要求趋于一致
农业农村部畜牧兽医局有关负责人在接受采访时提到，《规定》是在调研总结近年来各地工作经验的基础上，经两次公开征求意见后向社会公布的。《规定》正式实施后，养殖者生产自配料将有更明确的遵循，在禁止性和限制性要求方面与商品饲料一致。农业农村部畜牧兽医局有关负责人表示，这将更有利于维护饲料生产使用秩序，保障养殖产品质量安全。
界定自配料范围的关键是“自产自用”
对于《规定》所指的自配料范围如何界定？是不是养殖者生产的就是自配料？农业农村部畜牧兽医局有关负责人在答复时表示，确定什么是自配料，必须准确把握两个方面。一是生产主体应该是养殖者。无论是企业、合作社，还是养殖场、养殖户，只要从事动物养殖，都属于养殖者，自身没有养殖动物的，都不在主体范围之内。二是生产的饲料应该全部用于饲喂自有养殖动物，向其他单位或个人提供全部或部分饲料产品的，或者提供代加工服务的，不属于自配料范畴。
总之，界定自配料范围的核心是“自产自用”，通俗讲就是自配料及其饲喂的动物应该属于同一个法人或自然人。凡是不符合上述原则的，都应该按商品饲料管理，取得相应生产许可证明文件后，方可开展生产经营活动。
自配料中添加兽药有了新要求
《规定》要求，养殖者在日常生产自配料时，除农业农村允许使用的抗球虫和中药类药物外，自配料中不得添加兽药。因养殖动物发生疾病，需要通过混饲给药方式使用兽药进行治疗的，要严格按照兽药使用规定及法定兽药质量标准、标签和说明书购买使用，兽用处方药必须凭执业兽医处方购买使用。含有兽药的自配料要单独存放并加标识，要建立用药记录制度，严格执行休药期制度，接受县级以上畜牧兽医主管部门监管。
这方面与商品饲料的要求完全一致。生产实践中，因养殖动物发生疾病，养殖者存在需要通过混饲给药方式使用兽药进行治疗的情况，在这方面，《兽药管理条例》有明确要求，《规定》也作了具体阐述。
在原料方面，《规定》明确，除当地有传统使用习惯的天然植物原料（不包括药用植物）及农副产品外，自配料不得使用农业农村部公布的《饲料原料目录》以外的物质。
在添加剂方面，自配料不得使用《饲料添加剂品种目录》以外的物质。养殖者在使用饲料添加剂时，应当依据农业农村部公布的《饲料添加剂安全使用规范》要求，严格按照适用动物范围和最高限量使用。
同时，养殖者购买使用单一饲料、饲料添加剂、混合型饲料添加剂、添加剂预混合饲料和浓缩饲料等产品时，应当注意核查相关产品的标签、合格证、使用说明和注意事项等信息，不得购买无有效生产许可证和合格证的产品。
