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两会提问——全国人大代表、正邦集团董事长林印孙:建立生猪产业发展长效机制

中国证券报2021-03-04 14:23:40

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生猪养殖,主要是多养猪、快养猪的问题。养好猪首要解决的是生猪的疫病防控,特别是2018年以来,非洲猪瘟严重影响了我国的生猪养殖。我认为,生猪产业发展的长效机制就是要建立疫情防控长效机制,健全基层动物防疫体系,建立疫病预警机制,加强生猪生产各个环节的疾病防控。

中国证券报:今年两会,你将提出哪些建议?最关心哪些话题?

 

  林印孙:种猪是生猪产业的“芯片”,不仅事关我国生猪养殖效益,而且事关国家安全。我建议国家科技部、农业农村部,统筹种业“卡脖子”技术攻关工作,对民营企业开展的生猪、玉米、大豆等种源“卡脖子”技术攻关项目,给予特殊项目政策支持。

 

全国人大代表、正邦集团董事长林印孙

 

  第二个建议关注的是增加林地指标保障农业项目落地的问题。在有的农村地区投资农业项目,既不准占用耕地,又遇到林地指标的制约,致使项目难以落地或者需要缴纳林地补偿费用,增加用地成本。为了保障在乡村的农业项目顺利落地,建议各省林业部门根据当地国土面积构成的实际情况,适当增加林地预算内供应指标。

 

  第三个建议关注打造头部企业确保产业链稳定的问题。破解“卡脖子”瓶颈,稳定国内产业链、畅通国内供应链,必须培育我国自己的头部企业,以支撑、推动、引领产业链、供应链的顺畅运行。我建议国家统筹规划,集中力量,出台专门政策,实施产业链补链固链强链行动,选择、培育一批支撑、引领双循环的重点企业,帮助头部企业掌握独门绝技,成为“专精特新”的行业“小巨人”。

 

  第四个建议是兽用抗生素原料药供应紧张的问题,建议农业农村部加强兽用抗生素原料药的政策引导;同一工艺生产的原料药,在对比人用原料标准的前提下,可以将该部分原料药在人用标准与兽用标准上实现互通;鼓励创新,进一步开发动物专用抗生素。

 

  加强生猪疾病防控

 

  中国证券报:你认为生猪产业发展的长效机制如何建立?目前生猪产业发展遇到的困难是什么?

 

  林印孙:生猪养殖,主要是多养猪、快养猪的问题。养好猪首要解决的是生猪的疫病防控,特别是2018年以来,非洲猪瘟严重影响了我国的生猪养殖。我认为,生猪产业发展的长效机制就是要建立疫情防控长效机制,健全基层动物防疫体系,建立疫病预警机制,加强生猪生产各个环节的疾病防控。

 

  比如,建立市场预警机制,加大生猪生产的检测,随时分析、判断市场变化。同时,要立足于生猪生产的转型升级,提高规模化、标准化、集约化生产水平,提高养殖企业效益,实现良性循环;重点扶持大型生猪养殖企业,加大补贴力度,提高市场供给能力。

 

  中国证券报:生猪养殖行业是否有信贷支持倾斜?目前融资环境如何?

 

  林印孙:2020年我提交了《关于给予养殖骨干企业特殊融资政策,以便带动中小户发展,促进尽快达成保产保供的建议》。建议金融机构尽量满足养殖骨干企业的贷款需要;政府财政主导的相关基金,如菜篮子基金、农业基金等,优先支持养殖骨干企业发展;放宽农业上市公司融资条件,以解决养殖骨干企业融资难、融资不足的问题。中国人民银行、中国证监会进行了答复,给出了切实可行的处理意见。

 

  就正邦来说,2020年我们享受了疫情防控专项再贷款政策。7月份,九江银行与正邦签署战略合作协议,达成江西首笔能繁母猪抵押贷款业务。与平时企业用房产或者其他不动产作为抵押物不同,此笔贷款的抵押物为7200头活体生母猪,授信金额为5000万元。此外,2020年3月初,正邦成功发行2020年度第一期超短期融资券(疫情防控债)。


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