一周前我忧心忡忡的写下了《应立即科学制定保控结合的道路政策的建议》一文，同时通过民革党内渠道向上级建言并被民革中央采纳。也通过国内有影响力的媒体《第一财经》发文呼吁。但时间过去一周，虽然上到三部委，下到各省农业农村厅（畜牧局）大多都发了相关文件，但大部分民生物资的运输通道仍不畅通。现在，对于整个畜牧业，对于未来一段时间的肉类保供给来说，即将到了十万火急的时刻，所以，我们再次呼吁，希望引起有关部门的关注和重视，及时解决疏通民生物资运输通道的问题。
一、当前形势很严峻
1、大部分饲料和动保企业无法如期开工；
2、很多饲料企业开工后又面临原料短缺的难题；
3、很多地区的车不允许上路拉饲料、原料和动保物资；
4、大部分地区养殖户春节备货即将消耗殆尽；
5、很多养殖场开始限制动物采食；
6、部分养殖场因价格低、无饲料而挥泪亏本销售，肉鸡低至1.5元每斤；
7、已经频频出现养殖场被迫坑埋鸡鸭（尤其是小鸡鸭）的情况；
8、一些养殖场场主进入严重焦虑状态。
二、形势可能会更严峻
1、上游原料企业没有获准开工，无法提供原料；
2、饲料、动保企业巧妇难为无米之炊；
3、存量饲料和原料价格大涨；
4、鸡鸭更大范围的出现深亏抛售；
5、养禽业遭受重创，大面积弃养，出现阶段性供给严重短缺；
6、部分猪场因缺饲料而导致猪只健康下降，非瘟疫情抬头；
7、大批养禽、养猪人因财产损失惨重甚至倾家荡产而情绪不稳定。
三、养殖业一环扣一环
1、消费需求带来畜禽生产；
2、畜禽生产需要饲料和动保（但仅有少数大企业自备饲料厂）；
3、畜禽不可一日无饲料（尤其是禽类）；
4、饲料生产需要各种原料；
5、很多原料（如豆粕）需要进口；
6、目前部分国家已禁止到过中国的船只停靠。
养殖业的生产是个链条，一环扣一环，一个环节断裂了就会引起很大的震动，甚至停转。通常一个养殖场储备的饲料大约够使用15-20天，春节期间备货到正月十五。可以说，对于很多养殖场来说，正月十五是个重要的节点。
凡事预则立，不预则废！即使现在道路完全畅通影响也会出现，何况现在还没看到有人真正去疏通断路。
四、有关部门做了什么？
1、元月26日，交通运输部副部长刘小明表示：“要按照“一断三不断”的原则落实好防范的工作。”
2、各地畜牧业协会、禽业协会纷纷起草报告向各省市农业农村厅（畜牧局）求援要求协调；
3、部分省市农业农村厅出台了“保畅通、稳生产”的文件，内容几乎相同，作用几乎没有；
4、元月28日，国务委员、公安部长赵克志强调：“对未经批准擅自设卡拦截、断路阻断交通等违法行为，要立即报告党委、政府，依法稳妥处置，维护正常交通秩序。”
5、元月30日，农业农村部、交通运输部办公厅、公安部办公厅联合发布《通知》，要求各地不要盲目封路，断了养殖场的通道。不得阻止饲料运输车、种畜禽运输车正常通行！
五、结果如何？
1、全国各地封路现象依然普遍；
2、三部委文件在各地如同废纸；
3、村镇封锁更加严重，文件的执行鲜见监督和纠正；
4、拒不放行文件规定的合规运输车辆，带来冲突；
5、部分地区虽然发放通行证，但数量极少，解决不了根本矛盾；
6、因物流不畅导致禽类价格暴跌，原料开始上涨；
7、部分地区出现养殖生产资料抢购。
事实上，很多地方已经进入了各自为战、自我为主的状况。一个设卡拦截人员的一句：“人都顾不上了还顾你的猪鸡？”就可以堵住你的嘴。这种简单粗暴的方式虽然对疫情防控很有帮助，但本质是懒政和不负责任的行为。封路的目的是什么？不是生活和生产停摆，而是阻断病毒，真正的担当恰恰是“一断三不断”。这样的断路封路，中国能坚持多久？一个城市又能坚持多久？
冠状病毒肺疫的防控是一个艰难的系统工程。今天，14亿中国人愿意把自己锁在家里的基础是不缺生活物资，可以通过手机联通世界。但如果真的出现物资紧缺而出现连锁反应的时候，我们付出的代价将更大！
六、强烈建议
1、公安、农业农村、交通运输三部委制定不得限行的具体细则，便于执行；
2、公安部应要求各地（尤其是县级）交警部门立即纠正违规限行行为，如拒不执行，可采取强制措施；
3、公安部应立即开通违规限行的24小时举报电话，统一指挥疏通正常的运输通路，接受对违法行为的举报，及时处置违法行为；
4、各地农业农村厅（尤其是县级）应组织专班对各地违规限行情况和畜禽养殖困难情况进行摸底；及时与交警部门协调或交涉；
5、商务部应立即向发改委建议设立“国家禽肉临时储备制度”，对无法维系生产但符合收储标准的禽类产品进行成本价收购，以备未来数月肉类短缺之虞；
6、公安交警部门可对畜禽、饲料、饲料原料运输车辆进行特别管制，设定允许运输的项目、范围、线路，并发放二维码粘贴在前挡风玻璃处，通过二维码查询系统供各地交警和道路封锁人员进行查验。
