【核心观点】
1、为什么猪肉价格上涨?第一个原因是非洲猪瘟;还有一个很重要的问题就是一些地方形式主义、官僚主义，一刀切，对猪禁养、限养，导致现在散养户基本上都没了。
2、我国在稳定猪肉价格的问题上，采取了诸多措施。一个是投放政府储备肉;一个是进口;还有一个就是各级政府开始鼓励农民养猪，所以这几个月农民养猪的积极性开始上升。
3、今年一月份就是春节，元旦、春节期间，过年的氛围和文化都会使猪肉消费量上升，价格自然也会上升。
【新闻背景】
每年冬至前后，依照传统，正是我国民间灌腊肠、腌腊肉的季节。临近春节，各地的猪肉价格情况如何?
从全国各地趋势来看：东北地区降温明显，生猪外运减少，收购商压低收购价格，同时养殖户出栏量增加，消费端市场需求没有明显改善，预计近期猪价或还有小幅下滑;上海、北京等大中城市加大储备肉投放力度，加上春节临近大量农民工返乡过年，消费端需求量下滑，猪肉价格出现下跌行情;西南云南、贵州地区生猪调入量增加，加上年关将至农村杀年猪开始，供需平衡，价格平稳。随着务工返乡人数增加，消费端或有明显提升，近期猪价或将小幅上涨。
今年是中国农历的猪年，回过头来想一下，这一年真是一个猪的年。上到党中央、国务院领导多次对生猪供给和生产作出过重要批示，下到最普通的老百姓也在抱怨说，肉涨价涨的太高，几乎要吃不起肉了。
首先是上涨幅度确实很大，才引起了大家的高度关注。猪肉价格，现在高的，一公斤可以达到六十块钱上下。十月份猪肉价格是同比上涨101.3%，11月份的话又干到110.2%。为什么我国猪肉价格上涨?原因很多。比如说非洲猪瘟，应对它的办法，就是捕杀，显然捕杀了一定数量的猪，会造成总量减少，会造成肉价上涨。
但是把这个问题全归结到非洲猪瘟上也不对，因为从发现非洲猪瘟到11月1号，一共才捕杀了一百一十九万三千头，一百一十九万三千头猪什么概念?现在中国人每天吃肉，从早到晚一天的平均数一百五十五万头。就是说捕杀的猪还不到一天的消费量，不至于把猪价影响到这么大，特别涨到110%。
还有一个很重要的问题就是一些地方形式主义、教条主义、官僚主义，一刀切，对猪禁养、限养。全国五十头以下的叫散养户，现在散养户基本上都没了。
现在几亿农民由原来是养猪的，现在都变成买肉的了。九月份，全国生猪存栏量三亿一千万头，和去年同时期比，减少了一亿两千万头，什么概念?就是存栏的数量减少了三分之一。显然数量的减少会导致供给减少，所以供给减少了，需求量不变，甚至在增加，所以价格上涨，这是规律。
所以这次猪肉价格上涨是一个综合的，既有大的周期性原因，又有非洲猪瘟偶发原因。还有一个，在工作上形式主义、教条主义、官僚主义、形而上学等等这些原因，它综合放到一起。
猪肉价格上涨，它进而推高了整个居民消费价格总水平上涨，它影响了民生，所以党中央、国务院，各级政府都是高度重视这件事情。在稳定猪价格问题上，均采取了诸多措施。比如第一个措施，就是投放政府储备肉。
政府为了平抑市场，是储备了一定数量的猪肉，把它冷冻起来。当这个猪的价格比较低的时候，政府买入一部分猪肉作为国家储备。政府通过国家储备，也能把市场价格稍稍往上抬一抬，保护农民利益。然后，当市场上价格上涨，政府就采取一个比较低的价格，抛出储备肉来平抑价格。
从九月份开始到现在，政府已经投入三万多吨冷冻的政府储备肉，对稳定猪肉价格，起到一个很重要的作用。
还有一个措施就是进口。到了三季度，我国进口猪肉的数量跟去年比提高43%，通过进口猪肉来平抑国内的价格，来满足国内的需求。
还有一个就是各级政府，特别到了县市一级来鼓励农民养猪，为养猪创造各种各样好的条件、便利的措施、优惠的政策鼓励他养，所以这几个月，农民养猪的积极性现在开始上升。
还有一个很重要的数据，就是11月份全国生猪存栏量由负转正，由下降转为上升。此前几年都是负数、都是下降。能繁母猪的数量也是从11月份开始，由下降转为上升。经过这几个月积极努力，第一战役取得了一个重要成果，就是使整个猪的存栏数量，能繁母猪的数量由这几年都是次序的下降，而且是大幅度的往下降，现在变成了由下降转为回升，由负转正。
猪它有一个特点，就是这种农产品，它需要个生产周期，它不像工业品，工业品要是短缺了，可以加班加点，设备24小时不停，工业品产量就能够迅速增加，但是猪不行。小猪羔长到成品猪、商品猪，长到180斤，它也得需要六到八个月，所以它需要一个过程、需要一个时间。
12月份到年底元旦，然后今年一月份又是春节。这个元旦、春节年底期间，过年的文化也都会使消费量上升，消费量、需求量上升，价格自然也会上升。所以每年春节、元旦期间都是物价上升幅度比较高的时期，所以猪肉价格，恐怕还要持续到春节后。
通过猪肉价格上涨，看到一个什么情况、什么问题?就是决定商品价格的因素是多方面的，既要把握它的周期，然后也要考虑一些个偶然性因素，比如非洲猪瘟，这是偶然的。
因此，我们应当全方位的去研究，怎么样让我们13亿9千万人在肉的供给、消费上能有一个非常完整的，非常好的体制机制?
现在非洲猪瘟应当说还没有从根本上(消除)，当然现在有所突破，但是还不能讲我们就完全可以战胜非洲猪瘟了。所以农民就想，如果说非洲猪瘟再来了怎么办?如果他提第一个问题，说非洲猪瘟再来了你还要捕杀的话，给我的补贴够不够?现在农民养一头猪能赚一千五百块钱左右。还有一个就是保险，农业保险在这方面是很薄弱的，应当加大保险对农业的复苏作用。
还一个，有的农民表示，原来让养猪的是这些基层干部，前两年不让养的也是你们，现在又让养了、又鼓励我养了，明年再不让养，怎么办呢?因此，应当有一系列法律法规，就是什么情况下不允许养，什么情况下是允许养，依法行政，依法治国，而不是以地方干部主观意志。
还有一点非常重要，就是高质量发展、绿色发展。绿色发展它不单单是指绿水青山，它是指所有经济生产活动。所以农业部门、科技部门要研究怎么样使养猪行业能够成为一个绿色产业?它显然就有一个更大的发展空间，所以这需要我们去研究、去分析。
全世界几乎一半的猪肉给中国人吃掉了，所以有人确实主张说，中国猪肉少了就进口。但是全世界养不起，全世界这个猪肉可贸易量数量很少，它解决不了13亿9千万人吃肉问题。
还有一个，原来是非常重视粮食。我国粮食现在连续十几年丰收。今年又是一个大丰收之年，应当说粮食问题基本得到解决了，但这个装肉的碗也要端在自己手里。
【新闻背景】
自从猪肉价格上涨后，国家打出组合拳恢复生猪产能，鼓励农民散养猪。农业农村部表示，生猪存栏量将确保在2020年年底前，产能基本恢复到接近常年的水平，并在2021年恢复正常。
截至目前，31个省份都出台了文件，形成了恢复生猪生产的强大推动力，恢复生猪生产政策效果开始显现，加上市场行情带动，生猪养殖场户补栏信心进一步增强，全国生猪生产开始探底回升。随着生猪生产恢复政策落地，猪肉价格开始回落。数据显示，12月27日，全国猪肉批发市场均价42.89元/公斤，比价格高峰下降18.15%，猪肉供需矛盾有所缓解。随着春节临近，未来猪肉价格是否会再次上涨?
农业部前段时间就出台了整个三年的规划，提出一个战略目标，用三年左右时间，把13亿9千万人吃肉问题，能有一个全方位、根本的解决方案和完整制度保障。
关于肉的价格，大家不要担心，现在力度是非常之大。过了春节以后，猪肉的价格就会平稳或者有所回落，到明年下半年，整个肉价回落的幅度可能会比较大。
第一，应该尽可能让肉价平稳，要研究怎么样发挥市场配置资源的决定性作用。这样才不至于使生猪产业不断地处在这种大起大落当中，就是让它能够保持一个基本平稳，因为这样做有助于生产者的利益，也有助于消费者的利益。第二，我国工作力度是很大的，第三看前景。元旦春节期间可能还要涨，但是过了春节以后，局面会发生变化。
总的来说，生猪也好，其它食品也好，我国应当力求保持整个CPI能有一个基本平稳态势，不要有大起大落。这样有助于整个国民经济健康发展。
