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解读丨国家“十四五”规划给养猪业释放了哪些信号?

扬翔股份 2020-12-02

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未来,会有更多的大型农牧企业通过完善自身产业链的方式,建立起更完整、透明的追溯体系,以达到猪肉产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回的目的,让食品安全“看得见”,这也是把控食品安全问题行之有效的手段。

  10月29日,中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称建议)。

  

  日前,《建议》全文发布,通读《建议》笔者发现其中和养猪业息息相关的信息还真不少,那么,国家“十四五”规划给养猪业释放了哪些信号?

 

十四五规划

  

  《建议》中和农业相关的主要集中在第七部分“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”,我们来一一解读!

 

政策解读

  

  1、坚持最严格的耕地保护制度

  

  文中提到要以保障国家粮食安全为底线,坚持最严格的耕地保护制度。“底线”“最严格”两个词明确表达了国家保护耕地的决心。可想而知,此后应该不会再出现类似之前的“建设猪场占用耕地”的情况,一切要为粮食安全让步。但是,当下生猪行业迅猛发展,扩张、扩产都离不开对土地的需求,这些矛盾怎么化解?——楼房养猪!

  

  今年上半年,楼房猪场开始在全国范围内广泛落地,该模式也从之前的“噱头”变成竞相效仿的对象。这其中,以广西扬翔股份有限公司的“集群式楼房智能化猪场”成为新一代养猪模式典型。凭借所需土地较少,效率更高、生物安全更易把控等优势,楼房养猪也被越来越多的集团化养殖企业认可和应用。未来,面对产业发展和土地使用的矛盾,楼房养猪或许是一个较好的解决方案。

  

  2、提高农业良种化水平

  

  今年以来,养猪业最热门的关键词,一个是“楼房养猪”,一个是“种业卡脖”。

  

  关于“猪业缺芯”的无奈,今年养猪人实实在在的体验了一把。市场终于迎来百年不遇的利好行情,很多企业缺面临着“复产无种”的尴尬,只能看着别人赚的盆满钵满。好不容易“天价”买进一些母猪,大多还是繁殖能力较差的“三元母猪”,生产效益低下。种业受限,深深地桎梏着养猪业的发展。

  

  《建议》中提到要“提高农业良种化水平”,这条路虽然任重道远,却是长久之计。其实,目前我国生猪行业也有一些育种企业做出了一些成绩,未来,随着这些高端育种企业建立起的数据库越来越庞大,他们将成为整个生猪产业的“芯片”。

  

  3、提升收储调控能力

  

  众所周知,今年的猪肉价格创下了历史之高,国家也30余次向市场投放储备肉,但是效果并不是十分显著,不少市民只好在猪肉消费上“缩减开支”。国家出于民生考虑,肯定要保证老百姓的菜篮子里有“价格实惠的猪肉”。所以,后期国家可能会加大国库收储力度,以应对突发事件导致的物价猛涨,平抑市场价格,保证民生,这其中,猪肉、玉米等都是重点。

  

  4、发展多种形式的适度规模经营

  

  发展多种形式的适度规模经营中的“多种形式”主要指“合作社”“家庭农场”“公司+农户”等。注意,这里的关键点在于“适度规模”。从各种文件中不难看出,当前最受国家喜欢的一种是“行业龙头企业”,一种就是“适度规模户”。前者的优势在于产业化、先进化、带动作用和竞争力,而后者是前者的延伸和辅助,更加突出“精致化”。例如,家庭农场一般是两夫妻管着几百头猪,有责任心,养的精致,有得赚,把养猪职业化,退市的概率较小,从而有利于市场稳定。

  

  5、健全农村金融服务体系,发展农业保险。

  

  “农村金融服务”这也是一个老生常谈的话题,这一点,对于今年想扩大养殖规模的小型养殖户来说可能感受颇深,甚至不少人还真的面临着“扩产缺钱”的难题。

  

  国家的方向肯定是好的,健全农村金融服务体系,说的直接一些就是今后让养猪人有更多寻找资金的渠道,包括可抵押物的范围放宽等,加之农业保险“兜底”,理论上来说“养猪”的风险更低。

 

健全农村金融服务体系,发展农业保险

  

  6、完善内外贸一体化调控体系,促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫,增加优质产品进口

  

  今年进口肉数量显著增加,不少养猪人担心“进口肉”冲击国内猪价,甚至直接喊停猪肉进口。但是,从《建议》的内容来看,停止猪肉进口是不可能的,甚至还要内外贸一体化,有增加进口的趋势,毕竟这是市场行为。而改变在于加强监管,例如,对于完善监管体制、进口商的资质要求更严格之类。

 

十四五规划

  

  7、坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计,形成更安全可靠的产业链供应链。

  

  这里强调了全产业链,一般而言,大型农牧类集团发展的最后归途都是全产业链。原因主要有两方面,一来可以对冲其他环节的盈亏风险,二来可以把食品安全问题牢牢掌握在自己手中。也就是《意见》中提到的“自主可控、安全高效”,而建立安全可靠的产业链供应链有多重要,从近期频繁发生的几起“食品安全事故”中可见一二。

  

  民以食为天,猪肉是中国老百姓餐桌上最重要的一道菜,未来,打通猪业产业链、实现产品安全可溯源是发展的必然。正是基于这种理念,广西扬翔股份有限公司提出了“产业互联网料、养、宰、商一体化”新模式,该模式集饲料加工、楼房养猪、屠宰、食品深加工、冷链物流五大板块为一体,彻底改变了传统生猪养殖链条长、散、乱、难监管的现状,可实现产业链条高效监管。(以下图片有清晰的更换)

 

养猪产业链

  

  未来,会有更多的大型农牧企业通过完善自身产业链的方式,建立起更完整、透明的追溯体系,以达到猪肉产品源头可追溯、流向可跟踪、信息可查询、产品可召回的目的,让食品安全“看得见”,这也是把控食品安全问题行之有效的手段。

  

  结语:《建议》从顶层设计的高度出发,其实已经为养猪产业未来发展制作了蓝图,怎么落地实践,还需要全行业人的集体贡献,其中大型龙头企业,尤其是在某一领域有突出成就的企业的推动会起到重要作用。


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