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政策扶持力度或将越来越大!第四季度,是否该中小养殖户上场了?

山西农民报 2020-10-23

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转眼进入第四季度,寒风已至,猪肉保供给任务可谓是迫在眉睫。在大力扶持大型养殖场的情形下,猪肉价格有所回落,但远未恢复至正常水平。

  根据四川日报的相关报道,过去散养户与规模养殖场6∶4格局,但随着疫情的爆发,仔猪价格连续上涨的等因素影响下,现如今,规模场首次过半达到53.8%。预计四川省明年散养出栏与规模化养殖占比将变成4∶6,这是来自四川的省的数据。由这里我们也不难猜想到,全国的生猪养殖散户的比例或许正在慢慢减少。

  

  转眼进入第四季度,寒风已至,猪肉保供给任务可谓是迫在眉睫。在大力扶持大型养殖场的情形下,猪肉价格有所回落,但远未恢复至正常水平。第四季度,是否该中小养殖户上场了?

 

猪肉

 

 

  政策扶持力度或将越来越大

  

  在年之初,2020 年中央一号文件提出,要千方百计促进生猪生产恢复,全力确保今年年底基本恢复到接近常年水平。而农业农村部则进一步明确,目标是力争2020年底基本恢复到常年80% 左右的水平。国家全力支撑下,生猪养殖得到了很大的发展。分解当前复产产能的构成,很显然集团巨头投资在全国范围内都是主力军。根据公开信息不完全统计,如在广东,2019年1月以来,大集团投资的养猪项目,总产能超过 1700 万头,已经超过广东全省出栏目标的50%。

  

  近年来,各种政策利好消息不断。国务院办公厅《关于促进畜牧业高质量发展的意见》明确提出,“发展适度规模经营,扶持中小养殖户发展”;青海省发布 《加快生猪生产恢复十条措施》:尽快启动仔猪贷,解决猪源不足问题,简化仔猪种猪调运流程,提高非瘟检测效力等,并要求省农业农村、财政、发改等部门要密切配合,提前谋划好明年生猪产业发展资金计划,继续实施生猪补贴,适当提高补贴标准;浙江生猪增产保供“百日会战”行动进入“决战期”,提出要进一步发挥政策激励和约束作用。

  

  可见,为完成保供任务,各地第四季度的政策扶持力度将更加空前,而且将更加明确细化,解决实际的问题,比如仔猪、资金、土地、环保等重点问题。

 

国务院

  

  中小养户将发挥更重要的作用

  

  国务院办公厅 《关于促进畜牧业高质量发展的意见》中提出:扶持中小养殖户发展。加强对中小养殖户的指导帮扶,不得以行政手段强行清退。鼓励新型农业经营主体与中小养殖户建立利益联结机制,带动中小养殖户专业化生产,提升市场竞争力。这一规定其实已经明确了中小养殖户的重要作用。

  

  《意见》还指出,对畜禽粪污全部还田利用的养殖场 (户)实行登记管理,不需申领排污许可证。完善畜禽粪污肥料化利用标准,支持农民合作社、家庭农场等在种植业生产中施用粪肥。这对于中小养殖户解决环保问题又是一大利好。

  

  事实上,当前各地大力度扶持大型养殖场已是人尽皆知,他们享受的政策、资金、土地优势是空前的,但是由于成本高,发展不会太快,虽然生猪出栏量节节攀升,但是猪价仍然高居不下。

  

  如果要快速实现猪肉保供,中小养户是最实际的,也是最快速的。中小养殖户的进出非常灵活,可以自己养,也可以与公司合作。

 

养猪

  

  与扶持大型养殖场相比,中小养殖户并不需要耗费巨大的财力、物力、人力等,只要不为难他们,便可迅速崛起。而且现在大型养殖集团快速发展的最快速的方式仍然是公司+农户,中小养殖户成为农户的意愿也越来越强。如果考虑降猪价,在国家层面的引导下,各地或许会允许中小养殖户快速发展,中小养殖户必然成为四季度的发展主力。

  

  个体散户养殖场 要生存更要灵活多变

  

  有观点认为,散户在财力、物力、人力上均不能超越大企业,退出才是最好的选择。也有人认为,虽然大集团有它的长处,但散户也有其生存的法门。现如今集团的疯狂扩张,一部分的勇气是来自于高位的猪价,但如果,猪价回归成本价,集团将会失去他的资本优势,而散户则会更灵活,更有生命力。

  

  并且对集团公司来说,有些只有母猪场,为了提高生产成绩就不得不采用公司+农户的模式,到新产能真正投产的时候,必然要分出去一部分仔猪到合作农户育肥,这也会给中小养殖户一些生存空间。

 


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