不能盲目地鼓励大家复产
您怎么看养殖户不敢复养的事情？
樊福好：养殖户不敢复养，无非是安全复产问题没解决，主要是三个方面。第一，政策的稳定性没解决。比如说环保政策，现在因为缺猪而松动了，未来会不会走回头路？当老百姓花心血了、投资了，三五年后猪肉供给上来了，是不是又要拿出环保问题拆猪场？政策有没有承诺多少年不变？猪多了之后，环保政策会不会急转弯？鼓励政策、利好政策会不会撤回？这是养殖户最担心的问题。疾病的问题他们可以自己想办法解决，但是政策问题他们真的束手无策。出台政策要有计划，至少要有引导，不能盲目地鼓励大家复产。
第二，疫病控制没解决。现在疫情相对平稳是因为首先大家注重生物安全了；其次是猪少了，养殖密度小疫情显得平稳了；再者现在的气候不适宜病毒的大面积扩散。但等到明年春天梅雨季节，可能还会发生大面积的疫情！天气变得潮湿闷热，疫情的传播条件又具备的时候，如果非瘟再次爆发，养殖户再次遭受损失，这时候怎么办？是不是还会有人瞒报？还有没有补贴？老百姓心里是没底的。
第三，现在县区政府的态度非常消极。当前，县区两级政府根本不欢迎养殖企业入驻，原因就是没有税收，还要补贴，还有环保压力。地方部门的积极性调动不起来，怎么能有效执行、落实上头的政策？更遑论让他们做些对养猪业有利的事。
安全复产问题没解决。只鼓励复产，不说安全复产是不负责任的。（与陈贤棠老师说的正常生产是共通的）
对于复产，我还想提醒一个问题，很多管理者没有注意到。如果复产失败，很多人会返贫！现在我们说要脱贫攻坚，精准脱贫，但很多养猪人，因为非洲猪瘟已经接近破产状态，剩下的资金已经不多了，这时再鼓励他们把资金投入到养猪中去，没有人能保证复产一定成功，一旦失败，资金链断裂，谁来救助他们？这将严重影响到明年2020年的全国脱贫攻坚战。管理者应该要考虑到这个层面。
农业农村部种猪质量监督检验测试中心（广州）樊福好博士
这是民生问题了。
樊福好：这当然是民生问题，一个养猪人的生计可能关乎他整个家庭的温饱。养猪人不敢养猪就没有收入，他的家庭生计就受到影响，老百姓只能消费高价肉，经济上也受到影响。我们一定要按照老百姓有事做、有饭吃、过幸福生活的思路来做一切工作的规划，而不是只为了解决一时的供应问题做出各种权宜之计。老百姓有肉吃，养猪人有事做有收入才是本质、关键。我国5000万吨的猪肉需求不是只靠几个大企业就可以做到的，还要靠成千上万的家庭农场。
有疫苗未必是好事
其实养殖户不敢复养还有疫苗的原因，大家在等疫苗。
樊福好：我建议大家不要指望疫苗。作为养猪人肯定是希望有个好的疫苗，但非瘟病毒的生物复杂性就决定了疫苗的研发前面是困难重重，当然我们也承认现在临床上和实验室里取得了一定成果，但在大田生产情况下，它的条件是千变万化、非常复杂的，所以目前很难给它一个很好的评价。
还有现在很多私下流通的非正规疫苗，说起码能保障三四成的存活率让很多养殖户趋之若鹜，但有没有人做过实验，可能不用这个所谓疫苗也还能有五六成的存活率呢？现在我们已经知道非瘟不是100%致死的，没有做过真正的空白对照实验就说存活率是没有科学根据的。用了疫苗的留下了30%，没用苗的可能还留下50%呢，到底谁有效？我建议养殖户对疫苗还是要抱有科学的态度，不能偏听偏信。
还有一个问题，假如现在马上就有一个疫苗，质量很好，有效率90%以上，养猪数量一下就上来了，那养殖户还有钱赚吗？这难道不是加速迈向了新的猪周期？那此时对这个行业来说，其实又是一场战争。养猪人总想着一劳永逸是不行的，疫苗有了未必真是好事。我们现在没有疫苗，可以通过加强生产管理，提高生物安全等级，加上技术手段，把养猪水平提高，这反而还是一个机会。
重新思考养猪业的补贴和纳税问题
您提到了猪周期，确实现在很多人开始担忧产能恢复之后价格可能又暴跌的问题，您有什么解决的思路吗？
樊福好：首先，养猪补贴问题。农业上有个收购保护价，当粮食丰产价格低的时候，国家会启动价格保护，但在养猪业却反了过来。养猪业的补贴是猪价越高补的越多，这是错的，应该是在猪价低的时候去补贴养猪户生活困难。猪价高意味着猪少，这已经刺激了养殖户要扩大养殖，如果还给补贴，那不是让更多的人去养猪，加速往下一轮低谷期迈进吗？猪价低的时候肯定很多人退出来，那就为下一轮猪价上涨创造了条件，这时候给予补贴，一方面缓解猪价低带来的生活困难问题，另一方面让他们退出的慢一点，这不就缓解了猪周期。
其次，我认为要把养猪企业当成真正的企业来对待，养猪企业也要交税。普通散养户在自己的地上养几头猪解决生活问题这没有问题，而企业在各地方养殖造成了污染，就交些污染税，这样国家欢迎你，地方政府更欢迎你。同时也拉高了养猪的门槛，大家不会一哄而上就来养猪，保持市场处于稍微缺猪的状态，行业就能一直保持微利状态，才能永续经营。
