自2019年以来，非瘟疫情在我国肆虐横行，我国的生猪出栏量以及能繁母猪存栏量急速下滑，这对养猪行业的打击不止是一星半点。与此同时，对于消费者来说，也迎来了“天价猪肉”。据官方数据监测，7月10日以来，目前批发市场猪肉平均价格已经超过40天，连续在48元-49元区间震荡。
为了控制猪肉价格，国家除了持续投放储备冻猪肉、扩大猪肉扩进口量以外，同时也大力鼓励群众养殖生猪。事实上，早在去年的时候，国家以及各地政府就相继出台了一系列政策措施，最明显的就是通过放宽条件、扩大养殖规模，由“禁养”转为“鼓励”，以提高生猪产能，从而抑制猪肉价格过快地上涨。
国家：从对农村“禁养”到大力鼓励散户养猪
过去：近年来，为了改善农村的生态环境，国家对农村下发“生猪禁养令”，对养殖户采取了“一刀切”式的处理模式。同时，多数地方政府对养殖行业进行了查处，不符合环保要求的需要关停整改，对于禁养区，国家也提出了相关说法，在限定区域内禁止农民从事养殖项目。而且，在非瘟疫情常态化的情况下，更是拆除了不少农村个体小型养猪场及农民散养户猪场。
随着相关政策的出台，养殖户的积极性遭到了一定程度的打击，同时也导致养殖户损失惨重，大多散养户也纷纷退出生猪养殖行业，全国养猪的规模也减少很多。
现在：如今，为了解决生猪供应短缺的问题，国家开始转变观念，部分地区重新放开“禁养令”，开始大力鼓励养殖户重新养猪，不仅放宽土地要求，解决猪场用地问题，同时还给予一定的奖励。
1、六类区域之外的禁养区取消
只有风景区、水源地、城镇居住区、文教科区、自然保护区、法规所规定的其他地区属于禁养区，超出这6类区域的都不能规划禁养区，各地需要取消不合规的禁养区。这也就意味着，散户可以养猪的区域在增加。此外，国家规定非基本农田就可以修建猪场，大家可大力新建、扩建养殖场。
2、一般耕地无需进行转用审批
以前，散户想要在一般耕地（非永久性基本农田的土地）上从事生猪的喂养，需要提前进行建设用地的转用审批，流程比较复杂。如今国家表示，养殖属农业行为，在一般耕地上喂养，不需要进行转用审批。
3、解决猪场资金问题
如今，政府出台一系列扶持政策甚至现金奖励，不仅给予规模化猪场引种补贴，还给予年出栏500头以上的规模化猪场以贷款方面的补贴。同时，各地方政府的优惠政策也接踵而至，低息贷款、养殖补贴、土地优惠、一次性现金奖励等。简而言之，只要你愿意养猪，基本上是要钱给钱，要地给地！这与此前“一刀切”的态度可谓是发生了极大的转变。
散养户：不敢养了，不想再重操旧业
然而，在这些优惠政策推出以后，养猪行业并没有出现“挤破头”的场面，很多养殖户不为所动，整体积极性并不高，以前的农村个体养殖户甚至表示不敢养猪了，这究竟是为何呢？
首先，要知道这千百年来，市场的农牧产品主要是依靠农村散养户提供，货源才得以充足，市场物价才得以稳定。“禁养”，对于国家来说，更多的是考虑到农村的发展，而农村养猪业，仅被一个环境污染的问题被否决，从农民的角度来看，是直接影响到自己的利益的。因此，对于未来的养猪业形势，他们还是有很多疑问的：
禁养令可以再次开放，说不定哪天又被禁止了，很多养殖户都被这种“朝令夕改”的方式给搞怕了，毕竟未来养猪政策是什么样，谁也不敢保证。因为此前禁养政策的出台，大部分养殖户损失惨重，现在又开始鼓励养猪，大家都担心自己重新建好猪场，买好仔猪后，新的“禁养令”又下来，自己会再一次遭受损失，也就不敢轻易冒险了。
2、养殖成本那么高，养猪还能赚钱吗？
作为散养户，以前养一头猪，既要承担市场风险，又要承担相关部门的监督风险，还要忍受猪贩子的七折八扣，一年到头，能赚点辛苦费就算不错了。现如今，由于原料价格上涨以及“禁抗令”的实施，饲料价格水涨船高，加之仔猪价格一路飙升，养殖成本不断增大，养殖户负担不小。
3、非瘟时有发生，作为散养户该怎么防控？
散养户的养殖积极性大不如前，不少人刚复养半年，再次遭受非瘟疫情的打击，经济损失重大。而当前，非洲猪瘟仍时有发生，为实现生物安全、严格防控疫病，许多养殖户绞尽脑汁、下足功夫，万一防疫没做好或许就是“竹篮打水一场空”。当然，疫病防控方面也增加了一定的养殖成本。
综上所述，农村散养户因为“禁养令”损失惨重，养殖积极性也被打击得所剩无几，对养猪业的未来还是有所顾虑的。不过就目前来看，养猪利润还是比较可观的，谁又会跟钱过不去呢？相信散养户必定会重振旗鼓，为我国生猪产能恢复“添砖加瓦”！
最后，对于养猪这件事，个人认为肯定不能采用“一刀切”的模式，还是得由市场决定。其实农村养猪不乱堆放、自流，管理好自己的猪场，对农村环境不造成影响，那就问题不大。因为农村养猪既能充分利用劳动力，还能在一定程度上推动了脱贫返贫的发展，何乐而不为呢？对此，你有什么看法？
