山东省畜牧兽医局关于落实生猪跨大区调运有关管理措施的通知

　山东省畜牧兽医局

　　关于落实生猪跨大区调运有关

　　管理措施的通知

　　鲁牧动卫中心发〔2021〕12号

各市农业农村局（畜牧兽医局）、有关市畜牧兽医中心:

为做好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作，依照有关法律法规和文件要求，落实好东部区关于生猪跨大区调运管理措施，现将有关事项通知如下。

一、根据《中华人民共和国动物防疫》《生猪屠宰管理条例》，结合东部区（包含上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、河南省）防控工作实际，自本通知发布之日起，不再执行《山东省畜牧兽医局关于进一步加强生猪及生猪产品调运管理的通知》（鲁牧动监发〔2019〕3号）。

二、对东部区内经检疫合格的生猪调入我省暂不作限制。

三、根据《农业农村部关于印发〈非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控工作方案（试行）〉的通知》（农牧发〔2021〕12号）要求，经东部区六省（直辖市）协商一致，对东部区外调入的生猪实施新的管理措施：自2021年12月1日起，除种猪、仔猪及非洲猪瘟等重大动物疫病无疫区、无疫小区生猪外，禁止东部区外30公斤以上的生猪进入我省育肥；禁止东部区外未经“点对点”调运备案企业的生猪调入我省屠宰。具体管理办法见《供东部区生猪跨大区“点对点”调运备案管理实施细则》（附后）。备案通过生猪养殖企业名单可从山东省畜牧兽医局官方网站查询。

四、输入或过境我省无疫区的生猪，需同时符合无疫区管理的相关规定。

各地要加强对跨大区调入生猪的监管，严格查验备案、检疫、检测和运输车辆备案等手续，监督养殖场落实落地报告和隔离观察制度、屠宰场落实入场查验等制度，联合交通、公安等部门严厉打击各类违法违规调运行为，保障生猪规范有序调运。

省畜牧局联系人：

动物卫生处，李辉，0531-51788876

动物卫生技术中心，徐启杰、王侃，0531-51788661附件：供东部区生猪跨大区“点对点”调运备案管理实施细则

山东省畜牧兽医局

　　2021年11月30日

附件

供东部区生猪跨大区“点对点”调运备案管理实施细则

为进一步加强区域协调，落实非洲猪瘟常态化防控工作机制，调入东部区屠宰用生猪按照“统一标准、区域备案、统一发布、动态调整”原则实行备案管理，保障区域内生猪产业健康发展和市场供应稳定，制定本实施细则。

一、跨大区“点对点”调运备案管理实施时间和范围（一）实施时间：2021 年12月 1日开始，试行至2023年11月30日。

（二）实施区域：东部区上海、江苏、浙江、安徽、山东、河南六省（直辖市）。

（三）备案管理范围：

除种猪、仔猪（重量在30公斤及以下且用于育肥）、非洲猪瘟等重大动物疫病无疫区和无疫小区生猪外，东部区之外超过30公斤的商品猪禁止调入东部区育肥，需进入东部区屠宰用生猪，其养殖场经备案后方可调运至东部区内定点屠宰企业。

二、备案条件

（一）东部区外申请生猪“点对点”调运的养殖企业应当具备下列条件

1.年出栏2000头以上；2.企业具有独立法人资格，取得《动物防疫条件合格证》；3.在县级农业农村（畜牧兽医）部门登记备案，录入直联直报信息平台，建立了规范完善的养殖档案；4.防疫管理制度健全，配备专职兽医人员，具有较高生物安全水平，过去3年内未发生重大动物疫情，年内无违法违规行为或不良记录；5.落实强制免疫要求，在部、省两级重大动物疫病抗体监测中，未出现低于国家规定标准的情形。

（二）东部区内接收“点对点”调运生猪的屠宰企业应当具备下列条件

1.在中国兽医网公布的生猪屠宰企业；2.取得有效期内《生猪定点屠宰许可证》（A证）；3.年度内无产品质量不良记录和违法行为。

（三）特别条款

通过国家非洲猪瘟无疫小区评估的养殖场无需备案，向东部区调入生猪时，随货附带农业农村部公布其为非洲猪瘟无疫小区的公告为证。

三、备案方式

（一）东部区外符合条件的生猪养殖企业，备齐本企业和东部区接收屠宰企业资质证明材料，填写《供东部区生猪养殖企业备案表》，经企业所在地县级、地市级、省级动物卫生监督机构审核同意，报输入地省级动物卫生监督机构备案，省级动物卫生监督机构定期更新公布。东部区各省（直辖市）每月将辖区内受理的备案通过企业信息资料送联席会议办公室汇总。

（二）东部区外符合条件的生猪养殖企业，在东部区六省（直辖市）每省（直辖市）最多备案5家接收屠宰企业，更换接收企业需重新备案。取得备案资格后方可调入，每次调运需填写《供东部区生猪调运审查表》经输出地县级动物卫生监督机构审核后，随货同行。

（三）同一调出企业向同一接收企业再次“点对点”调运生猪无须再次备案。

四、供东部区生猪调运要求

（一）东部区统一行动，从2021年12月1日起不再接收大区外非“点对点”调运备案管理的生猪（种猪、仔猪以及非洲猪瘟等重大动物疫病无疫区、无疫小区生猪除外），对违规进入的予以劝退，不听劝退的依法依规处置，并将调运主体列入黑名单管理。

（二）向东部区调运生猪，需提供每批次非洲猪瘟检测报告（抽样数量参照农牧发〔2018〕23号执行），经大区内指定通道签章方可进入。

（三）东部区各省（直辖市）根据需要实施抽检。

（四）经陆路运输的不得途经疫情县区。

五、附则

（一）畅通合格的种猪、仔猪（重量在30公斤及以下且用于育肥）、生猪产品跨大区调运。

（二）各地动物卫生监督机构要严格按规程开展动物检疫工作，对符合条件、依法合规调运的生猪，不得拒绝出具跨省调运动物检疫合格证明。

（三）本细则可根据疫情防控和稳产保供情况适时调整。

表一

　　供东部区生猪养殖企业备案表

　　省（自治区、直辖市）      市（地区）       县（市、区）

表二 

供东部区生猪调运审查表

编号：

备注：1.申请企业为输出地拟调出生猪的养殖企业。 

2.编号共 11 位数字，由“8 位数当天年月日” + “3 位数字顺序号” 组 成； 

3.本表一式三份，一份由输出地县级动物卫生监督机构留存，一份由申请 企业留存，一份随货同行备查，最后交输入地屠宰企业留存。