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合理的补偿政策是扑灭非洲猪瘟的关键!

新牧网 2018-11-04

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疫病发生后对动物实施强制扑杀通常会给予一定补偿,它能促进疫病的早期发现和报告,因此能显著影响疫情的总体规模和成本。
  疫病发生后对动物实施强制扑杀通常会给予一定补偿,它能促进疫病的早期发现和报告,因此能显著影响疫情的总体规模和成本。
  
  关于非洲猪瘟的补偿,究竟该如何补,又该补多少才最合理呢?
  
  缺少对扑杀动物的合理补偿后果很严重
  
  在强制扑杀活动中所有被杀的动物,无论是感染的还是由于发生接触而宰杀,或者出于保证动物福利的目的,都应该进行补偿。实际上,是政府购买了这些动物,然后进行宰杀。对于作为强制性活动的一部分而销毁的产品和财产也应给予赔偿。
  
  不适当或太慷慨的补偿政策可能影响疫病控制工作的顺利进行。
  
  缺少对扑杀动物的适当和及时的补偿可能导致:
  
  1)   疫病发生时不进行报告;
  
  2)农民为了自己消费或销售而进行紧急宰杀;
  
  3)隐藏动物或者将其转移到其他场所;
  
  4)发病动物尸体处理不当,丢弃在家猪、野生猪或野猪可接触的区域。
  
  然而,过于慷慨的补偿也是不利的。这会鼓励冒险行为,导致人们希望动物发生感染,从而得到补偿。
  
  究竟该如何补偿?
  
  补偿可以采取多种形式,但需考虑到当地的情况,仔细评估,并让受到政策影响的人员代表参与相关讨论。赔偿可以是现金或货物,例如,替换动物。但无论是否提供现金或动物,都最好是在暴发任何疫情之前询问养猪农户的意见。
  
  现金的优点是允许家畜饲养者选择他们想要购买的动物的类型和数量,以及决定购买的时机。然而,使用现金支付可能会发生贪污和盗窃。
  
  由于补偿的主要作用之一是鼓励疫病的早期报告,因此在疫病报告和确诊之前已经死亡或屠宰的动物应不予补偿。为了使补偿发挥作用,需要在损失发生后尽快进行赔偿。制定应急行动计划时应考虑如何简便迅速地向应赔偿人支付赔偿费。
  
  补偿标准应按照扑杀时动物的一般市场价格为准。在可能的情况下,可完全以市场价值为准。然而,有些人建议赔偿低于市场价值,认为农民也应该承担一些损失,例如10%的亏损金额。
 

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