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责令停业“无效”?安顺生猪非法交易市场调查

天眼新闻 2024-05-06

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贵州省安顺市西秀区、平坝区的两个生猪交易市场,每天有上千头生猪疑似存在违法违规交易行为。“天眼问政”栏目经一个月内多次走访调查发现,安顺市农业农村局曾根据相关要求,于今年4月份关闭这两个生猪交易市场,但近期关闭的两个生猪交易市场又再次营业。

贵州省安顺市西秀区、平坝区的两个生猪交易市场,每天有上千头生猪疑似存在违法违规交易行为。“天眼问政”栏目经一个月内多次走访调查发现,安顺市农业农村局曾根据相关要求,于今年4月份关闭这两个生猪交易市场,但近期关闭的两个生猪交易市场又再次营业。

 

2018年10月25日,我省启动非洲猪瘟疫情I级响应,要求“各地要立即关闭所有生猪交易市场”,强化生猪调运监管。根据《西南区生猪调运管理办法(试行)》(西南联防办〔2022〕8号)“第二条西南区严格实施生猪调运管理,除种猪和仔猪以及非洲猪瘟等重大动物疫病无疫区、无疫小区、东西部协作需要的生猪外,从西南区外调入生猪和西南区内跨省(区、市)调运生猪均实行‘点对点’调运”规定,屠宰用生猪实行“点对点”调运政策。至今为止,贵州省暂不允许生猪市场交易。

 

生猪

天龙镇一处生猪非法交易点正在交易生猪

 

然而,两个月前,记者在社交平台上看到,有多个自媒体长期发布视频公开销售生猪。

 

记者在自媒体发布的近期视频看到,生猪交易市场内人来人往,人们在挑选生猪、讲价,运猪的大小车辆停满了市场空地,非常热闹。有的视频里,拍摄者高声吆喝“东北猪、东北猪”“又到货了,小火车(挂车)”“抓紧啊,涨价了,卖完了”……

 

天龙生猪交易市场,一辆贵阳牌照的货车在转运生猪。

 

根据自媒体发布的生猪交易视频信息显示,视频发布者是贵州省安顺市平坝区天龙镇天龙村生猪交易市场中的一位“老板”。从他发布的视频不难看出,这个生猪交易市场至少在2023年4月以前就已经开业,市场内交易的生猪分别来自东北、山西、河南、云南等地。

 

安顺市平坝区天龙镇天龙村生猪交易市场,位于安顺西秀区与平坝区交界地带,在贵安大道旁边,不远处就是天龙屯堡景区。

 

一名猪贩子在为刚买下的生猪浇水降温

一名猪贩子在为刚买下的生猪浇水降温

 

记者在该市场内看到,超过两千平方米的大棚内,设置有数十个猪圈,里面挤满生猪,多数是体型较大的肥猪。这些生猪分别归属于多个“老板”,来买猪的二道贩子在猪圈周围跟老板们讲价。大棚外有十多台大小货车,一台挂车刚从外省运生猪到市场正在下货,一台稍小的大货车里也装满生猪等待下货。院子里更多的是挂着贵州各地牌照的小型货车,等待生猪装车送往各地。

 

距离安顺市平坝区天龙镇天龙村生猪交易市场几公里,西秀区大西桥镇中所村生猪交易市场同样生意火爆。

 

天龙生猪交易市场大门

天龙生猪交易市场大门

 

张先生(化名)是安顺人,长期做猪肉贩卖生意,他告诉记者:天龙村和中所村的生猪交易市场存在多年,以前是合法经营的市场。2018年,为做好非洲猪瘟防控工作,严把入场关和出场关,确保出场肉食品质量安全,贵州暂不允许生猪市场交易,至今未放开。

 

“开始时,这两个市场确实关门了,很长时间没有营业。但是风声过去后就悄悄开门,后来就明着营业了。”张先生说,也有职能部门上门查过几次,“但是检查的人一走,他们照常开门做生意。”

 

根据公开新闻报道显示,安顺市相关职能部门曾多次前往中所、天龙两个生猪交易市场,督查市场关停政策落实情况。

 

另一位生猪贩子韦先生向记者透露,中所和天龙两个生猪交易市场还存在一个问题就是生猪来源可疑。“跨大区调运生猪是不允许的,但是这里很多生猪都是来自大区之外的东北、山西等地。”韦先生说。

 

据了解,自2021年5月1日起,农业农村部将全国划分为5个大区开展分区防控工作,其中湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏等6省(自治区、直辖市)被划定为西南区。“也就是说,贵州如果需要跨省调运生猪也只能在西南区这几个省市调运,其它省市的生猪不能调运到贵州境内。”韦先生解释。

 

根据规定,大区内的生猪调运只能在养殖企业和屠宰场之间“点对点”进行,不可中途卸载、转运、交易。生猪从养殖场售出后,应直接抵达屠宰场,而不应出现在交易市场进行二次交易。

 

记者在天龙生猪交易市场采访时,“猪老板”们毫不避讳,向记者介绍说哪些猪是东北来的,哪些猪是山西来的,“在贵州,又肥又大的猪卖得最好,大家最喜欢吃,北方的猪特别是东北来的猪每头都在三四百斤以上,卖得最快。”老板对记者说。

 

根据《畜禽标识和养殖档案管理办法》规定,畜禽标识实行一畜一标,编码应当具有唯一性。畜禽标识是指经农业部批准使用的耳标、电子标签、脚环以及其他承载畜禽信息的标识物。养殖户在喂养生猪时,每头生猪耳朵上都钉有一个畜禽标识,即二维码的耳标,记录着这一头猪所有的养殖信息,也就是猪的“身份证”。此外,畜禽养殖场(户)出售或者运输畜禽前,应当向当地动物卫生监督机构申报检疫,提交动物检疫申报单和相关动物疫病检测报告等申报材料,经检疫合格的方可调运。

 

记者在天龙生猪交易市场看到,当天猪圈内数十头猪都没有耳标。记者观察了3个猪贩子在市场购买生猪的交易,从头至尾没有看到猪贩子向市场管理人员询问耳标和检疫手续的问题。一个中年男子驾驶一辆三轮摩托车来到天龙生猪交易市场,在几个猪圈间逛一两圈后,看中一头没有耳标的肥猪,称完重量后,交了钱,拉着猪就呼啸而去。

 

“300斤以上的8.8元/斤,300斤以下的7.5元/斤,这里开不了动物检疫证明。”一个买完生猪正在装车的驾驶员告诉记者。

 

中所生猪交易市场

中所生猪交易市场(红色屋顶)

 

“到这里来买猪的很多人不会看检疫手续的,他们都是买回家去自己杀了就送去市场上卖,不像我们是送去正规屠宰场宰杀,所以必须要有手续。”张先生说,因为去正规屠宰场代宰需要交代宰费,一头猪少赚一两百块钱,所以很多猪贩子都是买生猪回去自己宰杀,这是私屠滥宰长期存在的原因之一。

 

在中所生猪交易市场,一辆来自毕节方向的运猪车正在装生猪,驾驶室里一名女子称她家的生猪是运回去请正规屠宰场代宰。记者询问:“正规屠宰场必须要有耳标才能宰杀,你们拉这种没有耳标的生猪去,是如何进入到正规屠宰场的?”女子回答:“要有关系拿到检疫证和耳标,不然也进不去(屠宰场)。”多个猪贩子向记者提到,他们可以通过关系弄到猪票(检验检疫单),把来路不明的生猪“身份”洗白。

 

天龙镇一处生猪非法交易窝点,三头生猪正在过磅。

 

在天龙生猪交易市场,一名来自织金县的猪贩子已经交过钱,正在往运猪车上赶猪,记者看到一共有20头猪。他告诉记者,他专门做猪肉配送生意,每天到天龙交易市场或者中所交易市场购买生猪,自己开车送到别人的屠宰场,花钱宰杀完后又开车送到顾客手中,每天的生猪销量在70头左右。

 

在天龙生猪交易市场和中所生猪交易市场内,记者粗略统计发现,这些改装后的运猪车辆多来自毕节、六盘水、黔西南、黔东南、黔南、贵阳及安顺等地。中所生猪交易市场内一名卖猪的老板告诉记者:“我们这里的猪卖到了大半个贵州。”

 

4月8日,记者再次走访天龙、中所两个生猪交易市场,发现仍在经营,市场内热火朝天。当天下午,记者就此采访了安顺市农业农村局和市场监督管理局。

 

安顺市市场监督管理局相关负责人介绍说,天龙、中所两个生猪交易市场均有合法营业执照,登记状态为存续,受非洲猪瘟等影响,2018年至2022年期间处于关闭停业状态。分别自2023年3月1日、4月1日起,恢复经营至今,但是均未收到可复工复产的通知。

 

中所生猪交易市场内,等待交易的一批生猪。

 

安顺市农业农村局负责人表示,绝不允许生猪私自违法违规交易行为存在。

 

4月9日,安顺市农业农村局兽医科、市农业综合执法人员赶赴西秀区大西桥中所村和平坝区天龙镇天龙村,对关闭两个生猪交易市场和依法打击私自违法违规交易生猪工作开展情况进行督导。截至当天16时许,上述两个生猪交易市场已按要求关闭,并对场所进行消毒,复市时间另行通知。安顺市农业农村局已在全市范围内展开全面排查,对生猪违法违规交易行为发现一起,查处一起,确保猪肉食品安全和动物疫病安全。

 

4月30日,记者再次来到天龙、中所两个生猪交易市场,看到被责令停业的两个市场再次开门营业。当地村民告诉记者,4月中旬,交易市场有几天关门了,“猪老板”们把生猪全部转运到周边的一些废弃养猪场,偷偷售卖,几天之后就又回到原市场公开营业了。


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