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9月28日，政协四川省第十二届委员会常务委员会第十九次会议在成都开幕，省政协主席田向利出席开幕会，会议上，一批履职优秀的省政协委员受到通报表扬，这是四川省政协成立以来的第一次。为进一步激励广大省政协委员奋发有为、为国履职、为民尽责，增强委员的荣誉感、责任感和使命感，经省政协主席会议研究决定，对省政协常委、铁骑力士董事长雷文勇等54名履职优秀委员予以通报表扬。
评选表扬履职优秀委员，是省政协深入贯彻落实中央和省委政协工作会议精神的重要举措，其目的在于激励广大政协委员奋发有为、为国履职、为民尽责，促进政协工作高质量发展。
本次常委会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来川视察重要指示精神，树牢上游意识、强化上游担当，坚持生态优先、绿色发展，着力筑牢长江黄河上游生态屏障，围绕“学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神，推进长江上游生态环境保护和高质量发展”协商议政、建言献策。雷文勇代表省工商联以“关于加强工业副产石膏综合利用全面推进长江减磷行动的建议”为题作大会发言。
以下为雷文勇发言全文
今年6月，习近平总书记来川视察时强调，要深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，同时指出，要保护好长江流域生态环境。四川是全国磷资源大省，已探明磷矿保有资源储量14亿吨，仅德阳—马边—雷波一线保有量就达2亿吨。省内磷化工企业数量多、存续久，主要沿岷江、沱江等长江上游重要支流分布，采用传统湿式法制备单位磷酸产生五倍工业副产石膏—磷石膏，日积月累已达约8000万吨存量，是长江上游磷污染重要来源之一，是导致长江水体富营养化的重要隐患。我省磷石膏综合利用起步晚、库存多、消纳任务重，产业协同不足、利用方式单一、市场认可不够等问题突出，当前磷石膏综合利用能力难以同步推进增量消纳、存量消减。
为此建议
推动产业升级，在源头上遏制增量
一是优化产品结构。磷石膏的主要产生途径是磷肥生产，约占总量的85%。要紧盯这一环节，在减肥增效和提高有机肥质效上下功夫，切实减少磷肥需求，从源头上减控磷石膏产出。二是出清落后产能。相关部门联合划定单位磷酸、磷酸盐产能对应的磷石膏产出红线，推动不达标企业限期整改，逐步出清无升级空间的产能。三是推进技术升级。鼓励企业引进先进技术，在选矿端提升磷矿石品位、提高磷元素回收率，减少磷石膏产出；在生产端努力降低磷石膏中水溶磷、水溶氟及盐类等杂质含量，稳定和提高磷石膏品质，为资源化利用创造条件。
加强综合利用，在应用中消减存量
一是优化产业布局，增强消纳能力。在土地、税收、金融等方面提供优惠政策，鼓励磷石膏生产企业主动延长产业链，实现自产自销、自我消化。招引一批技术先进、处置能力强的优质磷石膏消纳企业入驻磷化工园区，将“产—储—运—储—用”模式升级为“产—储—用”模式，增强就地消纳能力，降低利用成本。二是拓宽利用途径，提升利用水平。引导企业加强与科研机构合作，开展磷石膏资源综合利用关键共性技术研究，强化性能检测、测试评价权威性，促进磷石膏新材料、新技术、新工艺推广应用，将“垃圾山” 变“金银山”。三是加强市场引导，培育消费认同。加大磷石膏产品宣传科普力度，消除市场对安全、健康等的疑虑，增强对磷石膏产品经济节能、安全可靠、绿色环保特性的认同，打破“叫好不叫座”窘境。在政府采购中优先使用废物利用产品，在道路、市政工程建设中带头使用磷石膏产品，发挥示范作用，推进更多高品质磷石膏综合利用项目建设，争取在更广泛领域利用取得突破。
健全长效机制，在治理上突出质量
一是着眼减磷总体目标强监管。坚持“以用定产”，把磷石膏综合利用与磷矿开采及磷化企业生产挂钩，倒逼企业加快绿色化改造和产业链融入。主管部门联合第三方专业机构定期对企业磷石膏产生和利用量进行核实和确认，督促指导磷石膏产出企业制定消纳计划、落实消纳指标，力争在“十四五”期间减增量、消存量。二是着眼行业规范发展建标准。制订和修订石膏产品标准，特别是完善路基材料、土壤调理剂等新型磷石膏产品的技术标准和应用规范。鼓励在磷石膏集中产区进行试点示范，针对生产、加工、应用全过程，制订一体化的地方应用标准体系。三是着眼产业持久健康抓指导。系统推进磷石膏综合利用，建立生态环境、应急管理、发改、经信、住建等多部门协作机制，出台贯穿全产业链的指导政策，支持现有企业采用新设备、新工艺，不断提高废弃物无害化处理率。鼓励上下游企业、科研院所，成立磷石膏利用的行业组织，构建“产、学、研、用”协同机制，集中力量推进磷石膏大宗化使用、高附加值转化和资源化利用，提升磷石膏产品竞争力和产业可持续发展能力。
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