进入2019年以来，我局按照省厅要求严格落实日报启动制度，在全市诸多生活必需品样本企业的鼎力配合下，我局圆满完成开年90日的猪肉市场监测日报上报工作，为政府掌握猪肉市场基本情况，开展相关工作起到较好的辅助支撑作用。为进一步了解掌握今年以来的猪肉市场走向，针对“非洲猪瘟”疫情对我市市场影响变化，我局开展专项市场监测工作，在县区商务部门工作开展基础上，撰写本次调查报告。
根据南阳市商务局系统监测数据显示：2018年，我市猪肉市场周零售均价为22.13元/公斤，区间波动差值为5.44元；较2017年零售均价26.195元/公斤下降15.51%，区间波动差值缩小24.02%，整体形成猪肉零售均价走低态势较为明显，且年度周价格波动区间走低，区间值有所回落。而进入2019年以来，我市猪肉市场周零售均价为29.64元/公斤，较2018年上涨33.92%，上行态势较为明显，区间波动差值缩小57.9%，市场零售价格走向较为一致。从上述数据可以看出，我市猪肉市场价格整体走势趋于上升态势，区间波动值趋于缩小，市场共识性基础较为稳固，形成市场价格逐步走高。
据各县区商务部门调查结果显示，全市范围内主要影响因素之一的非洲猪瘟，今年以来未曾在我市发生，辖区内猪肉市场保持平稳有序地局面，可生育母猪数量减少导致育肥猪数量减少，进而对市场整体猪肉产品供应量产生较为明显的影响。此外，非洲猪瘟的影响范围对上游养殖户的影响较为深远，造成养殖户整体补栏积极性不高，短期内存栏数量较年明显下降，加上年初以来仔猪价格较往年明显上升，成本抬高的同时，形成上游市场对未来可预期的利润空间形成较为明显的不确定性意向。今年以来，猪肉市场整体消费维持平稳偏弱的状态，量值差较往年明显缩小，消费者对疫情的观望态度和不了解也形成消费预期值趋于偏弱，消费心理对市场消费预期的影响较为深远，而在猪肉替代品的价格方面形成较为明显的表现；2018年白条鸡年度周均价为8.99元/公斤、年度替代均值为2.46倍，牛肉年度周均价为57.65元/公斤、年度替代均值为0.38倍，羊肉年度周均价为63.26元/公斤、年度替代均值为0.35倍，鸡蛋年度周均价为8.99元/公斤、年度替代均值为2.46倍，形成猪肉替代类商品价格整体上升明显，且替代值逐步走低，充分说明猪肉市场的不确定性变化，对其他商品市场的影响较为明显，价格值比变化区间抬升走高。
回顾2018年猪肉市场出现的疫情影响、周期性、市场预期、产业布局变化，我市整体形成疫情应对及时、工作开展迅速、市场主体认识到位等局面，从而对猪肉市场的发展起到较好的正向预期，也为猪肉市场的稳定安全发展起到明显效果。
针对本次突发应急事件，依据调查情况，为更好地发展猪肉市场和防范化解其他不确定性事件地发生，建议着重围绕以下两点开展工作：一是加强产业培训和教育力度，尤其是对一些小散乱污的养殖个人和企业，必须开展必要的技术指导和培训，加强上游安全养殖、预防养殖、应急养殖的专业知识教育，提高参与人员和企业的整体素质和能力，把安全养殖理念树起来；二是积极开展猪肉市场扶持计划部署。对生活必需品中猪肉商品市场的上中下游市场加强扶持，严格执行商品可追溯系统的构建，对生产安全、来源清楚、勇于承担、措施得当的市场主体要及时给予补贴和奖励，树立市场诚信体系，减少不可测来源商品对市场的无序干扰。
