2019年1月18日，农办牧〔2019〕8号，农业农村部办公厅关于近期两起规模养殖企业非洲猪瘟疫情调查情况的通报。内容摘要如下：
近期，黑龙江、江苏两省发生规模养猪场和种猪场非洲猪瘟疫情后，农业农村部迅速派出督导组赴两省开展疫情处置指导和疫源追踪工作。现将有关情况通报如下。
一、黑龙江省明水县某养殖企业发生非洲猪瘟疫情
该企业截至报告疫情时共存栏生猪73654头。经调查，该企业在养殖过程中存在以下情况。一是管理方和技术人员对管理方式经常有不同意见，技术人员建议的有关免疫、饲养管理等方案常常得不到管理方的认可。二是作为一个投资近7亿元，拥有7.3万余头生猪的养殖场，只有1名2018年11月1日刚入职的驻场兽医；该场生猪台、消毒站等运行不良，场内车辆、人员管控不严，彼此之间相互串舍，一些制度形同虚设。三是各项防疫制度不健全，企业内免疫操作经常“一针多用”、“打飞针”，病死动物无害化处理厂没有验收就投入使用，还存在故意逃避检疫和监管等情况。
经调查，该企业在疫情处置上至少存在三方面问题。一是不履行疫情报告义务；二是故意逃避检疫；三是拒绝当地动物卫生监督机构进行监督检查。
二、江苏省泗阳县某养殖企业发生非洲猪瘟疫情
该企业截至报告疫情时共存栏生猪68969头。经调查，该企业在养殖过程中存在以下情况。一是车辆管理不严。该企业的种猪场和育肥猪场存在运输仔猪车辆来回流动、共用买菜车辆、场区经理在两个场区和饲养员共餐等现象。二是防疫制度不健全，企业内免疫操作经常“一针多用”。三是篡改养殖数据。
经调查，该企业在疫情处置上至少存在三方面问题。一是不履行疫情报告义务；二是不如实提供与动物防疫活动有关资料；三是故意逃避检疫。
三、吸取教训，严格依法履行动物防疫义务
《中华人民共和国动物防疫法》从上述情况看，规模养殖企业管理不规范，生物安全措施落实不到位是疫情发生的重要原因，并存在不履行疫情报告义务、故意逃避检疫、拒绝监督检查等涉嫌违法行为……对因未及时报告疫情或不配合落实检疫、隔离、扑杀等防控措施引发疫情或造成疫情扩散的养殖场（户），不给予强制扑杀补助。各养殖场（户）特别是规模养猪场和种猪场要从中吸取教训，举一反三，强化生物安全管理，依法履行动物防疫义务，积极配合各地畜牧兽医部门做好各项防控工作。
我们再看看今天群友转发的这份湖南永州市冷水滩区防治重大动物疫病指挥部文件：
四、针对如上两个文件内容，笔者谈谈个人看法。
（1）、对于猪场违反《中华人民共和国动物防疫法》，不履行疫情报告义务、故意逃避检疫、拒绝监督检查等涉嫌违法行为，因未及时报告疫情或不配合落实检疫、隔离、扑杀等防控措施引发疫情或造成疫情扩散的养殖场（户），在疫情确定发生后仍然出售生猪、病猪、淘汰猪等等，不给予强制扑杀补助、依法刑事拘留，笔者完全支持！并且建议：疫情期间仍出栏出场销售生猪、病死猪，造成疫情严重扩散者加重处罚甚至追究刑事责任！
（2）、两个文件中的类似追责理由（文字语言）不成立，既不合法也不合理。如：管理方和技术人员管理方式不统一，饲养管理不当，只有1名驻场兽医（或没有），生猪台、消毒站等运行不良，场内车辆、人员管控不严，彼此之间相互串舍，一些制度形同虚设，各项防疫制度不健全，企业内免疫操作经常“一针多用”“打飞针”，车辆管理不严，种猪场和育肥猪场存在运输仔猪车辆来回流动、共用买菜车辆、场区经理在两个场区和饲养员共餐，规模养殖企业管理不规范，生物安全措施落实不到位，场主非洲猪瘟防控措施不力，履行主体责任不到位……
●上述追责、不补贴之理由、原因，可笑至极！纯属乱执政乱执法！欲加之罪何患无辞！
●哪个猪场发生疫情没有上述问题？没有如上问题的猪场根本不存在！发生疫情都不补贴都抓起来？
●散户养猪、家庭农场养猪，问题更多，发生疫情都不补贴都抓起来？
●如此追责、耍无赖耍流氓不给扑杀补贴，以后发生非瘟疫情谁还敢上报？
●由于管理混乱、经营不善、措施不力、责任不到位，扑杀补贴没有甚至还要拘留、坐牢？天理何在？谁还敢养猪？
●如此搞下去，发生非瘟疫情无人敢上报，不能及时采取扑杀、封锁等非瘟防控措施，都私自处理，隐性带毒猪、病猪到处乱窜……何谈非瘟防控？
●非瘟防控如此搞，还要不要中国养猪业？
对于类似的愚蠢无知的非瘟防控政策、措施、方案，笔者只能代表中国养猪人感到无语、无助、悲哀、愤怒……
