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中国目前是美国红肉、家禽和猪肉出口的最大市场。随着市场的增长，美国生产商将有更多机会。然而由于中国市场还很年轻，投资过多也存在风险。这些风险包括更高的进口关税、中国的自给自足计划等等，因此美国出口商应谨慎对待过于激进地寻求这些新机会，这就是为什么美国肉类出口联合会(USMEF)在密切关注中国市场的同时，也在全球范围内开拓其他一些市场。
在2021年世界猪肉博览会期间，驻香港的USMEF亚太区高级副总裁Joel Haggard向参加2021年世界猪肉博览会的研讨会参与者介绍了中国猪肉进口市场的状况、美国生产商面临的风险以及如何他们正在应对这些挑战。以下是Haggard评论的简要概述。
中国市场增长对出口多元化的需求
2021年1月至5月的大量肉类进口是中国市场向前发展的主要推动力，然而中国猪肉市场目前面临着诸多挑战：生猪和期货价格低于断奶至育肥生产者的盈亏平衡水平，甚至可能低于一些产仔猪至育肥生产者的盈亏平衡；非洲猪瘟(ASF)的不同病例，尽管总体情况正在迅速改善；尽管加快了现代化和生产，但仍有大量后院生产者存在；还有区域化政策，活猪不能跨越区域边界，然而这似乎还没有影响市场。
总的来说，中国确实有生猪周期的历史，价格波动很大，而不是一个更稳定的趋势。在整个行业变得更加现代化之前，预计这种趋势将持续下去，因此进口总量将持续波动，这对美国出口商构成风险。
目前生猪价格处于快速下降状态，尤其是在过去几周，看来这是由于恐慌性抛售造成的。以美元计算，生猪价格为每英担119美元，自1月3日以来下降了57%，虽然对年底价格的预期高于当前水平，但期货价格也在下降。美国猪肉的进口关税障碍也比竞争对手更大——美国为33%，其他国家为8%。
所有这些波动意味着，虽然中国的机会在增加，但仍然存在重大风险。好消息是，总的来说与竞争对手相比，美国猪肉行业对中国的依赖程度较低，美国猪肉产量的大约8%流向中国，远低于欧盟的14%和巴西的28%。尽管如此，USMEF强调美国必须尽可能保持多元化，以减轻与中国贸易带来的潜在风险。
中国进口市场的未来
除了上述风险外，美国生产商还需要注意其他一些风险。一个主要风险是中国已经确立了实现粮食生产自给自足的目标，虽然这可能是不切实际的，但他们正在积极地朝着目标努力，这涉及大力投资农业技术以提高自己的作物产量。与此同时，中国正日益多样化其供应商，以避免仅依赖一个进口伙伴。
监管气氛持续波动，这带来了额外的市场风险。中国目前有强制性的COVID-19检测和消毒政策，这阻碍了港口的快速进口和清关。此外，他们还大量参与贸易外交，其中包括贸易措施，以阻止来自与他们有政治分歧的国家的进口。
随着中国农业现代化，其国际政治实力也将随之现代化。然而另一方面中国的生产成本继续上升，这将刺激对进口农产品的需求。他们还表示有兴趣加入《跨太平洋伙伴关系全面进步协定》（CPTPP），该协定表面上将关税降至接近零，这将有利于美国出口商。
USMEF如何规划未来
总体而言，USMEF的战略是在全球范围内建立更加稳定的贸易关系。就他们如何配置全球资源而言，中国仅占全球市场总量的11%。他们的大部分投资目前集中在日本，其零售猪肉消费量正在迅速增长，尤其是在高度稳定的冷冻产品市场中。墨西哥和韩国也是美国的大市场，尽管韩国市场波动，但美国冷冻食品的进口量仍在增加。
在新兴市场方面，USMEF目前在越南和菲律宾设有专职代表。在菲律宾，ASF减少了国内牛群并增加了总进口量。然而越南是一个长途市场，但在增加猪肉消费方面非常有前途，目前主要假设是美国对中国的出口将大幅下降，然而鉴于去年的空前水平，我们仍然可以看到2021年对中国的出口第二高，这被墨西哥等其他主要市场的增长所抵消，这些市场今年已从大流行中全面反弹，其他出口市场包括哥伦比亚、菲律宾和越南。
因为他们管理着如此多样化的投资组合，USMEF一直在寻找机会来建立一个更稳定、更长期的业务，减少波动，减少对价格竞争的依赖，这就是USMEF投入大量资源建立冷藏供应链的部分原因。如果中国的市场状况变得更加稳定，USMEF也希望在那里建立一个冷藏供应链，他们还致力于在分配资金的方式上保持灵活性，以便在新的市场机会出现时利用。
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