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北京孙大妈看着超市里“特价猪肉9.80元/斤”的告示牌，一脸的嫌弃：“玉米那么贵，猪肉这么便宜，不知道都怎么想的。”她表示不买这么便宜的猪肉，“不正常”。
基于现在市场的肉品很丰富，牛羊禽蛋奶，价格都不贵。孙大妈表示她们家现在吃牛羊禽肉比以前多了，消费牛奶产品比以前多了。这一年全家增重，对于猪肉的消费需求，“不振”也是好理解的。
由“腰斩”到“臀斩”
2018年8月爆发的非洲猪瘟疫情，使中国生猪产业遭受重创。2019年处于产业整顿状态，2020年进入产能恢复过程，2021年不料想“猪周期”也恢复了。
春节前，生猪价格就开启了“跌跌不休”模式，目前的价格比年初的高位已经不是“腰斩”而是“臀斩”了。
快速发展起来的规模养殖主体又快速进入亏损状态。
年初上市的生猪期货主力合约“2109合约”连续6周下跌，上周五跌破20000元/吨关口，创上市以来新低。期货价格的预见性告诉我们，2021年生猪价格似乎也就这样“回到了10元年代”。
一年上涨，一年下跌，这种紧凑型的“猪周期”不是我们想要的。
问题出在哪里？难道对于“猪周期”我们只能“眼看他起朱楼，眼看他宴宾客，眼看他‘躺平’了”？让我们一起回顾近年的历程，总结失败，展望未来，猪业路崎且长。
2019年
农业农村部的“生猪年”
2019年是农业农村部的“生猪年”。2019年3月20日印发了《农业农村部关于稳定生猪生产保障市场供给的意见》（农牧发〔2019〕9号），5月、8月、9月，共开了三次全国性的生产部署会议，成立了恢复生猪生产协调办公室，约谈了11个生猪生产下降幅度较大的省份。
9月10日以国务院办公厅名义印发了《国务院办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的意见》（国办发〔2019〕44号），会同有关部门出台了17项政策措施，全国31省（区、市）印发了生猪稳产保供实施意见。
在市场拉动和政策推动下，生猪生产出现了止降回升的积极变化，但下半年猪价上涨表明，恢复生产发展保障市场供给仍面临不少困难和挑战。为此， 12月4日，印发了《农业农村部加快生猪生产恢复发展三年行动方案》的通知（农牧发〔2019〕39号）。
该通知下达了“军令状”：“今年要尽快遏制生猪存栏下滑势头，确保年底前止跌回升；确保2020年年底前产能基本恢复到接近常年的水平，2021年恢复正常。”
2020年
稳产保供，生猪产能快速恢复
2020年，稳产保供是整个中国养猪业的主题。中央一号文件《中共中央国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》第十五条为“加快恢复生猪生产”。这是生猪生产问题在中央一号文件中首次单独立项。明确提出确保2020年年底前生猪产能基本恢复到接近正常年份水平。
包括：落实“省负总责”，压实“菜篮子”市长负责制，强化县级抓落实责任，保障猪肉供给；推动生猪标准化规模养殖；打通环评、用地、信贷等瓶颈；纠正随意扩大限养禁养区和搞“无猪市”、“无猪县”问题；加强动物防疫体系建设；引导生猪屠宰加工向养殖集中区转移；加强市场监测和调控；支持奶业、禽类、牛羊等生产，引导优化肉类消费结构。
后续更有9个与生猪相关的政策持续发布。
随着国家频频出台生猪产业相关政策及行业的持续努力，中国生猪产能从非洲猪瘟(ASF)影响中快速恢复。
据国家统计局数据，2020年末，全国生猪存栏连续11个月增长，生猪存栏比上年末分别增长31.0%，达到40663万头，生猪产能已恢复到2017年底的90%以上；能繁殖母猪存栏比上年末增长35.1%，达到3307万头。从上述数据可知，国内生猪产能恢复取得突破性进展。
资料来源：国家统计局、智研咨询整理
资料来源：国家统计局、智研咨询整理
供大于求
需求不振至猪价破“10”
2021年中央一号文件为《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，在“加快推进农业现代化”的章节中，提出“加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。” 畜牧业均衡发展成为推进农业现代化的重要方向。
随着人民生活水平的提高和营养均衡理念的发展，我国肉类消费结构也发生了转变。虽然猪肉仍是我国肉类消费的绝对主体，但猪肉在肉类消费中的总比重逐渐下降，禽肉、牛羊肉都有不同程度增加。再加上猪价维持高位抑制需求，疫情下对猪肉安全的担忧，上文中北京孙大妈这样肉类消费习惯发生改变的并不是个例。
目前，生猪存栏量一直保持在4.16亿头以上，已经基本接近正常年份水平。既然“恢复正常”了，为什么当前阶段猪价还是大跌？而且在饲料成本大涨的情况下大跌？业内的分析认为是存栏数上涨的同时，屠宰上市量增长导致。
这半年，为了等待价格恢复以减少损失，规模养殖户普遍采取延期上市“被动压栏”的做法，上半年大肥集中出栏成为生猪市场供应一大明显特征。
这样一来，虽然出栏头数恢复正常，但是猪肉供应量“恢复”超常。“数”和“量”不匹配了，加上“需求端没有明显提振”，价格下跌的走势就形成了。
需求分析
“愈跌愈不买”的原因是什么？
一个又一个的节日小长假，都是养猪人最期待的，但是结局却都是一样的：猪肉消费并没有被节假日带动起来。
“‘吃货’都去哪了？”其实，孙大妈已经告诉我们原因了，并不是“需求端没有明显提振”，是需求端的消费结构发生了变化。而这个变化正是养殖业供给侧结构调整的结果，也是国家政策导向引导的结果。
为什么2020年中央一号文件在“加快恢复生猪生产”的最后提到“支持奶业、禽类、牛羊等生产，引导优化肉类消费结构”？
为什么2021年中央一号文件在“加快构建现代养殖体系”的论述下把“保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖”放到一句话里面说？
应该说，正是这种引导形成了今天的局面——畜牧产业全面发展，优化肉类消费结构。
产业赋能
形成现代养殖体系
“非瘟”之后养猪产业一直在补短板。许多短板用资金用政策可以补上去，但不是所有的从业者都是事业者。“加快构建现代养殖体系”，肯定不只是局限于生猪产业，也不仅局限于产业层面，体系的建设需要有加入体系的能力，包括认识能力。
近年来在“高红利”的刺激下，行业外资本疯狂扎堆进入养猪业，养猪似乎已经成为了当前最值得“投机”的行业，虽然对于生猪产能的恢复起到了积极的作用，但疯狂无序的扩张也给产业后续埋下了“隐患”，当前猪价的持续下跌，产能的急剧扩张似乎“功不可没”，最终蒙受损失的还是那些一直真正扎根养殖业的养猪人。
最终，我们还是得回归养殖的本质。减少投机，提升养殖效率，打好基础的情况下有序扩张，才是健康的产业发展路径。
所以，两个“一号文件”精神值得从业者认真学习。目前的价格下跌是一个警示，也是养殖业供给侧结构调整进入“正常”状态的重要标志。
随着规模化率的提升，中国的生猪产业将与发达国家比肩，那时候需要的不是价格竞争，而是稳定性竞争，是产业素质竞争。
庆幸的是，我们养猪产业规模化与体系化正在起步的过程中，希望这次猪价下跌能给产业带来不同以往的启示。
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